برچسب: شرح

امروز سه شنبه 26 مهرماه، رئیس دیوان محاسبات با وجود در پیشگاه علنی مجلس شورای اسلامی شرح تفریغ بودجه سال ۱۴۰۰ را شرح داد.
به شرح صفحه اقتصاد، کوتاه شرح تفریغ بودجه سال 1400 به نام سی و سومین شرح تفریغ بودجه پس از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی در نشست علنی روز سه شنبه  26 مهرماه 1401 مجلس شورای اسلامی توسط مهرداد بذرپاش رئیس کل دیوان محاسبات قرائت شد. این شرح برای نخستین بار 6 ماه زودتر از موعد مقرر قانونی در آخر تیرماه به مجلس شورای اسلامی ارائه شد.

بر پایه این شرح، خزانه‌داری کل سرزمین صورتحساب عملکرد دولت را از 15 الی 25 تیرماه 1401 در دو مرحله به دیوان محاسبات سرزمین تحویل داده و به استناد جزء (1) طناب (د) تبصره (19) قانون بودجه سال 1400 مانده وجوه مصرف‌نشده آخر سال 1400 به سال سپس منتقل و مصرف آنها در سال 1401 حسابرسی خواهد شد و همچنین در طول سال 1400 گزارشات دوماهه (5 شرح) تهیه و ارائه شده است.

دیوان محاسبات با حسابرسی بالغ بر 4.112 دستگاه‌ اجرایی، بررسی و تلفیق بیش از 7.182 شرح حسابرسی، شرح‌‌های تلفیقی تعداد 405 تبصره، طناب، جزء و ماده واحده را در 970 صفحه تهیه و پس از تصویب توسط هیات عمومی دیوان محاسبات سرزمین به مجلس شورای اسلامی تقدیم نموده است.

ارائه زود‌وقت شرح تفریغ بودجه، سبب شده است که تا آخر شهریور ماه سال 1401، بیش از 9,300 یافته حسابرسی مندرج در این شرح شش ماه زودتر از سال قبل، جهت نگهداری به دادسرای دیوان محاسبات سرزمین ارجاع شود. همچنین ارائه شرح های برش های دو ماهه از تفریغ بودجه سال 1400 کل سرزمین منجر به افزایش بیش از 40 درصدی تعداد یافته های مربوط به کارها پیشگیرانه (از تعداد 957 یافته در سال 1399 به 1,347 یافته در سال 1400) شده است.

یکی دیگر از وجوه تمایز این شرح نسبت به سنوات قبل، پیوست شرح های‌ 20 گانه دنبال با پشینهادات اصلاحی برای تدوین لایحه بودجه 1402 و برنامه هفتم توسعه با موضوعات «رابطه مالی نفت و دولت»، «ارزیابی عملکرد شرکت‌های واگذارشده طبق قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44»، «عملکرد انتشار اوراق مالی اسلامی»، «آمایش سرزمین و توازن منطقه‏ای»، «تحقیق و فرهنگ»، « حقوق گمرکی و مالیات»، «حقوق و دستمزد و منابع انسانی»، «تامین ارز ترجیحی»، «بودجه‏ریزی مبتنی بر عملکرد، قیمت تمام‌شده کوشش‌ها و محصولات و خدمات»، «هدفمندسازی یارانه‏ها» ،«تولید و اشتغال»، «عملکرد تسهیلات تکلیفی در نظام بانکی»، «بیمه و صندوق‌های بازنشستگی»، «بهداشت، معالجه و سلامت»، «سیاست‌های تامین مسکن»، «حوزه آب»، «صنعت برق» و «مکان‌زیست» به شرح تفریغ ماده واحده، تبصره ها، بندها و اجزاء قانون بودجه 1400 بوده است.

گفتنی است که در قانون بودجه سال 1400 تعداد اجزاء، بندها و تبصره‌ها نسبت به سال قبل حدود 49 درصد افزایش یافته است که این تغییرات در نمودار زیر قابل مشاهده است.

بر پایه نگهداری‌های دیوان محاسبات، از مجموع 405 تبصره، طناب، جزء و ماده واحده قانون بودجه سال 1400 کل سرزمین 30 درصد احکام به شکل کامل اجرایی شده، در 51 درصد اجرای بخشی از احکام و 19درصد دیگر عدم اجرا را شاهد هستیم.

همچنین بررسی‌ها علامت می‌دهد 54 درصد از احکام قانون بودجه 1400 ماهیت بودجه ای و46 درصد ماهیت غیر بودجه ای داشته اند.

از بین 30 مورد تبصره های ماده واحده قانون 1400 که باید برای اون ها آیین نامه اجرایی به تصویب می رسید، 10 مورد در موعد مقرر قانونی، 18 مورد خارج از مهلت مقرر قانونی تصویب شده و 2 مورد نیز تصویب نشده است.

این شرح حاکی است که میزان تحقق منابع بودجه کل سرزمین نسبت به مصوب قانون بودجه کل سرزمین حدود 93 درصد است. میزان مصارف بودجه کل سرزمین نیز نسبت به قانون بودجه حدود 93 درصد است. میزان تحقق منابع عمومی دولت حدود 80 درصد، منابع اختصاصی حدود 92 درصد و منابع بودجه شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت حدود 107 درصد بوده است. همچنین میزان تحقق مصارف عمومی دولت 79.5 درصد و مصارف اختصاصی دولت حدود 92 درصد و مصارف شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت حدود 107 درصد بوده است.

واجب به ذکر است نزد بینی کسری تراز عملیاتی دولت به میزان 464 هزار میلیارد تومان، در عمل کسری پژوهشگر شده حدود 205 هزار میلیارد تومان است.

بر پایه شرح دیوان محاسبات سرزمین، برنامه ششم توسعه الزاماتی برای تهیه و تدوین قوانین بودجه سال‌های 1396 لغایت 1400 تعیین کرده است که یافته ها علامت می دهد منابع عمومی دولت در قانون بودجه 1400 نسبت به نزد بینی برنامه ششم توسعه حدود 97 درصد و تحقق این منابع حدود 57 درصد افزایش داشته که سبب اصلی اون رشد قابل توجه «واگذاری ثروت‌های مالی و اندوخته‌ای» است. همچنین اعتبارات هزینه ای در سال 1400 حدوداً 65 درصد بیش از الزام تعیین شده در برنامه ششم توسعه است. بررسی تراز عملیاتی هم علامت می دهد در برنامه ششم توسعه میزان تراز عملیاتی حدود 2 هزار و 696 میلیارد  تومان نزد‌بینی شده بود در حالی که شرح تفریغ بودجه سال 1400 مبین تحقق کسری 204 هزار میلیارد تومانی است.

شرح های دو ماهه سال 1400

بررسی‌ها علامت می‌دهد بیش از 78 درصد از منابع عمومی پژوهشگر شده دولت در سال 1400 مربوط به «درآمدهای مالیاتی و گمرکی»، «منابع نتیجه از صادرات نفت ناپخته، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی»، «واگذاری و فروش اوراق مالی اسلامی» و «استفاده از منابع صندوق توسعه مردمی» بوده که وضعیت تحقق ردیف‌های مذکور در بازه‌های دو ماهه سال 1400 به شرح نمودارهای زیر است:

مالیات و حقوقی گمرکی

یافته های دیوان محاسبات در قسمت «مالیات و حقوق گمرکی» حاکی است که از مبلغ حدود 245 هزار میلیارد تومان مطالبات مالیاتی، حدود 8 هزار 800 میلیارد تومان معادل بیش از 3.5  درصد، در سال 1400 وصول شده است و مالیات مربوط به خانه های خالی صفر بوده است. از تعداد 211.725 نفر صاحبان مشاغل پزشکی و پیراپزشکی و شاغلین در کسب و کارهای حقوقی و خانواده مشمول استفاده از پایانه فروشگاهی، تعداد 88.463  نفر معادل42 درصد در سامانه مالیاتی نام نویسی نموده اند. واجب به ذکر است بر پایه شرح تفریغ بودجه سال 1399 تعداد افراد مشمول 85,711 نفر بوده که 46,505 نفر در سامانه نام نویسی کرده بودند. به این نظم تعداد مشمولین 147 درصد و تعداد نام نویسی کنندگان 99 درصد رشد داشته است.

هدفمندسازی یارانه ها

کل منابع پژوهشگر شده از محل تبصره 14 قانون بودجه مرتبط با هدفمندسازی یارانه ها حدود 340 هزار میلیارد تومان بوده است. از این مبلغ حدود 323 هزار میلیارد صرف مصارف نزد بینی شده در تبصره 14 شده( حدود 95 درصد) و مابقی به مبلغ 17 هزار میلیارد تومان به نام مانده مصرف نشده به حساب هدفمندی سال 1401 منتقل شده است.

در سال 1400 حدود 46 هزار میلیارد تومان بابت یارانه نقدی و غیرنقدی خانوارها (معادل  107 درصد مبلغ مصوب)، بیش از 40 هزار میلیارد تومان بابت اجرای طرح معیشتی خانوارها (معادل  131 درصد مبلغ مصوب) و حدود 30 هزار میلیارد تومان بابت اجرای سایر اهداف مندرج در ماده 39 قانون برنامه ششم توسعه (معادل 514 درصد مبلغ مصوب) پرداخت شده است

تولید و اشتغال

در داستان «تولید و اشتغال» 32 درصد از اعتبارات تخصیص یافته بابت تسهیلات داستان تولید و اشتغال پرداخت شده است. ضمن اینکه بابت تسهیلات تکلیفی، از 28 هزار میلیارد تومان سهمیه تعیین شده، 16 هزار و 410 میلیارد تومان در قطعه 265 هزار فقره تسهیلات پرداخت شده است.واجب به ذکر است از مبلغ 32 هزار میلیارد تومان نزد بینی شده جهت حمایت از تولید و اشتغال حدود 19 هزار میلیارد تومان (معادل 60 درصد) پرداخت شده است.

خصوصی سازی و واگذاری اموال مازاد

در قسمت «خصوصی سازی و واگذاری اموال مازاد» با لحاظ اینکه در سال 1400 هیچ واگذاری شکل نگرفته است، میزان واگذاری سهام شرکت های دولتی به تفکیک نوع واگذاری، علامت می دهد طی دوره زمانی 1385 الی 1400 بالغ بر264 هزار میلیارد تومان سهام دولتی واگذار شده است. در همین بازه زمانی حدود 58 درصد واگذاری ها از راه بازار بورس انجام شده است که عمده واگذاری سهام شرکت های دولتی را شامل می شود. طی دوره ابتدای سال 1385 الی آخر سال 1400، حدود 92 درصد واگذاری ها به روش بلوکی عرضه شده است.

بررسی 66 شرکت واگذار شده علامت می دهد که پس از واگذاری سطح اشتغال در 43 بنگاه واگذار شده کاهش نیافته است، حدود 50 درصد شرکت‌‌های مورد بررسی(32 شرکت)، باثبات یا افزایش معیار بازدهی مواجه شده‌اند و  استفاده‌‌وری حدود 54 درصد از شرکت‌ها(36 شرکت)، نیز ثبات داشته و یا افزایش‌یافته است. همچنین پس از واگذاری، بالغ بر 53 درصد شرکت‌ها (35 مورد) با نگه داری یا افزایش اندوخته‌گذاری و توسعه کوشش مواجه بوده‌‌اند.

آمایش سرزمین

در حوزه «آمایش سرزمین» تعداد ردیف دارای نزد‌بینی استانی به کل ردیف‌های درآمدی در سال ابتدای برنامه ششم توسعه سرزمین(سال 1396) 24 درصد بوده که این نسبت در سال 1400 به 22 درصد کاهش‌یافته است. در عین حال، سهم حقوق استانی به کل منابع بودجه عمومی دولت در سال 1396 برابر 21.5 درصد بوده که در سال 1400 به 18.6 درصد کاهش یافته است. از مجموع حدود 183 هزار میلیارد تومان اعتبارات تملک اندوخته ای انجام شده در استان ها حدود 25 درصد در اختیار شورای برنامه ریزی و توسعه استان ها بوده که سخن پند آموز از تمرکزگرایی دارد.

واجب به ذکر است که سند مردمی آمایش سرزمین و اسناد استانی در سال چهارم برنامه ششم توسعه در اسفند ماه 1399، با چهار سال دیر کرد و خارج  از مهلت مقرر، مصوب و ابلاغ شد و علیرغم تکلیف دستگاه‌های اجرایی به آماده نمودن الزامات تحقق و اجرایی شدن سند ظرف یکسال پس از تصویب اون، تا آخر سال 1400 پژوهشگر نشده بود.

همچنین علیرغم تکلیف قانونی مبنی بر توزیع استانی اعتبارات متمرکز اعم از ابلاغ اعتباری، تنخواه گردان با رعایت شاخص ها و اسناد آمایش سرزمین مردمی- منطقه ای و استانی، در عمل دستگاه های مردمی در ابلاغ و تخصیص اعتبارات در راستای ارتقای شاخص های بخشی و رفع عدم تعادل های منطقه ای اقدام ننموده اند و اساساً توجهی به این داستان نکرده اند.

معدن

شرح تفریغ بودجه سخن پند آموز از اون دارد که وزارت صنعت و معدن و معامله تا آخر سال 1399 تعداد 7291 معدن جهت واگذاری را شناسایی نموده و در سال 1400 تعداد 3774 معدن به مزایده گذاشته شده است. از تعداد 5822 پروانه صادره برای استخراج معدن که منجر به اکتشاف نگردیده، تعداد 3005 مجوز لغو شده و 542  معدن پس از برگزاری مزایده به متقاضیان جدید واگذار شده است. در عین حال، سامانه کاداستر معادن علیرغم پرداخت 40 میلیارد تومان طی10 سال قبل، به طور کامل اجرایی نشده است.

راه و مسکن

در داستان «راه و مسکن» در سال 1400مبلغ 3 هزار و 928 میلیارد تومان بیش از مبلغ  نزد بینی جهت فعالیت‌ مهیا سازی، محوطه سازی و تامین خدمات روبنایی و زیربنایی طرح های مسکن مهر هزینه شده است و  بیش از 55 هزار متر مربع زمین به شکل رایگان جهت احداث مدرسه، عبادتگاه، ساختمان اداری انتظامی، مراکز بهداشتی و درمانی در طرح‌‌های مسکن مهر و اقدام مردمی مسکن در اختیار دستگاه های اجرایی متولی قرار گرفته است. واجب به ذکر است، در سال 1400 وزارت راه و شهرسازی اقدامی جهت اخذ تسهیلات واجب برای اجرای طرح‌های جامع، تفصیلی، بافت‌های فرسوده و مهیا‌سازی مصوب انجام نداده و تسهیلاتی دریافت ننموده است. از حدود 7 هزار هکتار زمین مورد نیاز قانون حرکت تولید مسکن 595 هکتار(معادل 8 درصد) پژوهشگر گردیده است.

بهداشت و معالجه

در گفت و گو «بهداشت و معالجه» در سال 1400 از مبلغ 386 میلیارد تومان مصوب برای تامین هزینه‌های معالجه ناباروری، مبلغ 296 میلیارد تومان پرداخت شده که وزارت بهداشت، معالجه و آموزش پزشکی، مبلغ 116 میلیارد تومان را به سال سپس منتقل نموده و الباقی را به 44 دانشگاه علوم پزشکی سراسر سرزمین ابلاغ کرده است. 17 دانشگاه وجوه دریافتی را مصرف ننموده و به سال سپس منتقل کرده اند و مابقی دانشگاه‌ها مبلغ 115 میلیارد تومان را صرف موارد معالجه ناباروری نموده‌اند. برخلاف مصوبات کارگروه این طناب، منابع مرتبط با حساب «حمایت از هزینه‌های معالجه ناباروری» در اختیار سازمان‌های بیمه گر پایه قرار نگرفته و اعتبارات حساب مذکور توسط وزارت بهداشت به دانشگاه‌های علوم پزشکی سراسر سرزمین ابلاغ شده است.

همچنین به دلیل فقدان راهکار و ابزار واجب برای شناسایی تمام افراد فاقد لباس بیمه‌ای از راه سازمان بیمه سلامت با رعایت آزمون وسع در شش‌ماهه اول سال توسط دولت، امکان انجام صد درصدی این حکم آماده نشده و صرفاً تعداد 788.901 نفر بدون انجام آزمون وسع تحت لباس بیمه قرار گرفته‌اند. بر پایه اعلام سازمان بیمه سلامت در آخر سال 1400 حدود 8 میلیون نفر فاقد لباس بیمه بوده‌اند.

مبلغ 100 میلیارد تومان منابع دریافتی از سازمان هدفمندسازی یارانه‏هاجهت خدمت‏رسانی به افراد دارای معلولیت، تاکنون در راستای اهداف مقرر به مصرف نرسیده و در حساب‏های سازمان بیمه سلامت ایران رسوب شده است.

مکان زیست

در قسمت «مکان زیست» تا آخر سال 1400، تعداد 154 طرح تملک ثروت های اندوخته‌ای، علیرغم پیشرفت فیزیکی قابل توجه، تاکنون تاییدیه ارزیابی اثرات زیست محیطی خود را دریافت نکرده اند و از این تعداد برای 43 طرح‌ عظیم دولتی بدون محاسبه پیامدها و خسارات زیست محیطی آنها مجوز زیست محیطی جهت ادامه کوشش توسط هیات دولت صادر شده است. همچنین با توجه به تصویب و ابلاغ قانون هوای پاک در سال 1396، قسمت دولتی و حوزه های تحت نظارت دستگاه‌های اجرایی انحرافاتی ناشی از ترک فعل مسئولین دستگاه های اجرایی داشته اند. به طوری که تنها 10 درصد احکام از تاریخ ابلاغ قانون تاکنون به طور کامل اجرا شده است.

آب و برق

در داستان «نیرو (آب و برق)» طی سنوات 1396 لغایت 1400 علیرغم افزایش 20 درصدی‌ تقاضا، میزان تامین نیروی برق صرفاً یک درصد رشد داشته که از مهمترین دلایل بروز تنش در اوج مصرف برق سرزمین بوده است. انباشت مطالبات صنعت برق از دولت تا آخر سال 1400، به 124هزار میلیارد تومان رسیده است و تلفات شبکه تولید، انتقال و توزیع برق در مجموع به 5/16 درصد رسیده که مهمترین دلیل میزان بالای تلفات، فرسوده بودن تجهیزات و عدم توسعه و به‌‌روزرسانی علمی‌های مورد استفاده است. این داستان علاوه بر افزایش قیمت تمام‌شده برق، مدیریت شبکه برق در دوران اوج مصرف را، با چالش جدی مواجه می‌‌سازد.

انضباط بخشی به شرکت های دولتی

در قسمت «انضباط بخشی به شرکت های دولتی» در سال 1400 تعداد 178 شرکت مشمول تعیین تکلیف در خصوص زیان‌ده بودن طی سه سال متوالی و یا زیان انباشته بیش از نیمی از اندوخته بوده‌ است، لیکن دولت اقدامی در جهت تعیین تکلیف آنها ننموده است. همچنین تعداد 214 دستگاه اجرایی که ملزم به افتتاح حساب نزد بانک مرکزی از راه خزانه‌داری کل سرزمین بوده اند، اقدامی نکرده اند  و تعداد 359 دستگاه اجرایی نیز دریافت و پرداخت از راه حساب‌ های خود نزد بانک مرکزی را انجام نداده اند. گفتنی است در سال 1400، تعداد 171 شرکت نیز اقدامی در راستای انجام حسابرسی عملیاتی و ارائه اون به مجمع عمومی توسط شرکت‌های دولتی نکرده اند.

در آخر، شرح صدمه شناسی دیوان محاسبات از ساختار بودجه علامت می دهد که راه فعلی بودجه‌ریزی در سرزمین دارای صدمه‌های فراوان جدی است و تحقق توسعه اقتصادی در شرایط فعلی را با مشکل مواجه کرده است. بررسی قانون بودجه سال 1400 کل سرزمین علامت می‌دهد احکام فراوان خوبی در خصوص اصلاح برخی از صدمه‌های اساسی در ساختار بودجه سرزمین در موضوعاتی نظیر «اصلاح رابطه مالی نفت و دولت»، «درآمدهای مالیاتی و حقوق گمرکی»، «انتظام بخشی به شرکت‌های دولتی»، «ساماندهی کارکنان دولت و پرداختی به آنها»، «شفافیت و اصلاح رویه های ناصواب فعلی» و «ساماندهی بدهی‌های دولت» به تصویب رسیده است. برخی از مهمترین صدمه‌های ساختار نظام بودجه‌ریزی سرزمین شامل موارد زیر می باشد:

تکرار احکام فاقد عملکرد که به طور مکرر در قوانین بودجه سنواتی درج می‌شود

• تصویب احکام غیربودجه‌ای
• اتکاء بودجه به منابع غیرواقعی
• مصارف از محل درآمدهای اختصاصی
• تعدد مراجع قانون گذاری در بودجه
• وجود احکام برداشت از سر جمع اعتبارات دستگاه های اجرایی و تخصیص مجدد سایر امور
• عدم تمرکز حساب‌ها نزد خزانه
• تعداد بالای احکام نیازمند تدوین آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل در بودجه
• فراوان بودن تعداد ردیف‌های متفرقه.

در این شرح، دیوان محاسبات سرزمین منظور می کند که ضمانت اجرایی واجب جهت اجرای احکام در قوانین نزد‌بینی شود. همچنین برخی کارها بین‌زمان و بلند زمان در راستای اصلاح ساختار بودجه به شرح زیر منظور شده است:

• تدوین قانون واحد و جامع در اجرای اصل(52) قانون اساسی به‌منظور مشخص نمودن اصول، چهارچوب و ضوابط چگونگی تهیه و ارائه لوایح بودجه سالانه توسط دولت
• اصلاح، به‌روزرسانی و تجمیع قوانین و مقررات مرتبط با مالیه عمومی سرزمین همچون «قانون برنامه و بودجه» و «قانون محاسبات عمومی»، با توجه به اجرای بودجه‌ریزی بر مبنای عملکرد و حسابداری قسمت عمومی
• تکلیف دولت به درج بودجه تمامی قسمت عمومی، از جمله موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی (نظیر شهرداری‌ها) و سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به آنها در بودجه کل سرزمین به منظور ارتقای شفافیت و جامعیت بودجه
• بازنگری و اصلاح ساختار دستگاه‌های اجرایی در قسمت عمومی بر پایه سیاست‌های کلی ابلاغی، احکام برنامه‌های توسعه و شرح وظایف مندرج در قانون تشکیل آنها به منظور حذف دستگاه‌ها، واحدها و کوشش‌های موازی
• الزام دولت به ارائه لوایح بودجه سالانه به دنبال شرح تطبیق لایحه با قانون برنامه توسعه از راه شاخص‌‌ها و معیارهای عملکردی و ارائه اطلاعات سال بودجه‌‌ای و سنوات قبل اجرای برنامه به نام قسمت مستقل در بودجه و لزوم رعایت قواعد مالی مندرج در برنامه‌های توسعه در تاریخ بررسی و تصویب قانون بودجه
• تاکید مجلس شورای اسلامی به رعایت مفاد قانون «برخی احکام اصلاح ساختار بودجه سرزمین» توسط دولت در وقت ارائه لایحه بودجه سنوات آتی از جمله انتشار تراز منابع و مصارف ارزی سرزمین در سال بودجه‌‌ای و اطلاعات سنجیدن‌‌ای سنوات قبل، به شکل یک قسمت مستقل در بودجه
• ارائه جدولی دنبال لوایح بودجه سنواتی مشتمل بر سهم دولت، صندوق توسعه ملّی، بانک‌ها و نهادهای عمومی غیردولتی (برای خدمات عمومی) در توسعه و عمران سرزمین منطبق با دستورالعمل آمارهای مالی توسط دولت
• ارائه اطلاعات مربوط به بودجه اندوخته‌‌ای و تبیین هم‌راستایی اون با برنامه‌‌های توسعه در قطعه یک قسمت مجزا در بودجه
• تمرکز تمامی دریافت‌های دولت (اعم از ارزی و ریالی) در حساب‌های خزانه‌داری کل سرزمین طبق اصل (53) قانون اساسی و ماده (11) قانون محاسبات عمومی سرزمین و حذف موارد استثناء
• الزام دولت به تهیه برنامه‌های توسعه و لوایح بودجه سنواتی بر پایه اسناد آمایش سرزمین در سطح مردمی و استانی با هدف تحقق توازن بودجه در ابعاد فرابخشی، بخشی، منطقه‌ای و استانی
• تغییر ساختار بودجه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت و ابتنای اون به ارائه اطلاعات مربوط به تامین و مصرف منابع مالی از راه کوشش‌های دستگاه‌های مذکور در حوزه‌‌ کوشش‌های عملیاتی، اندوخته‌گذاری، فراهم‌ مالی و … (تفریح وجوه نقد) و همچنین وضعیت عملکرد مالی (سود و زیان)
• ضرورت ارائه اطلاعات مربوط به چگونگی استفاده از منابع نتیجه از واگذاری ثروت‌های اندوخته‌‌ای و نگه داری و پاسداری از حقوق بین نسلی از راه ارائه تراز حقوق بین‌نسلی در قانون بودجه هر سال
• ارائه پیوست «توسعه پایدار» در بودجه کل سرزمین، با هدف شفاف‌سازی وضعیت زیست‌محیطی طرح‌های عمرانی شامل طرح‌های مندرج در بودجه کل سرزمین و طرح‌های کلیدی و با اهمیتی که دولت مجوز اجرای اون‌را به سایر قسمت‌ها اعطاء نموده است.

منبع: تسنیم

تاثیر قطعی اینترنت بر تبلیغات آنلاین را می‌توان تخریب کننده اعلام کرد. شرکت تپسل که در حوزه تبلیغات آنلاین موبایل کوشش می‌کند، آمارهایی را ارائه کرده که این ویرانی را تایید می‌کند.

در دنیای تبلیغات مدرن می‌توان گفت اینترنت آزاد و پرسرعت نقش نود درصدی در دیده شدن تبلیغات مورد نظر را دارد. قطعی اینترنت در این روزها کاربران و تبلیغ کنندگان را فلج کرده و درصد بالایی از تخریب را در این زمینه مشاهده می‌کنیم. شرکت تپسل که در حوزه تبلیغات آنلاین موبایل فعال است با ارائه شواهدی از تاثیرات قطعی اینترنت بر تبلیغات آنلاین می‌گوید که در ادامه می‌خوانید.

زیادتر بخوانید: جراحت قطعی اینترنت تا امروز 24 هزار میلیارد تومان ؛ دوبرابر حقوق نفتی ایران در یکسال!

تاثیر قطعی اینترنت بر تبلیغات آنلاین به شرح تپسل

شرکت تپسل با جمع‌آوری آمارها و داده‌های قسمت‌های مختلف خصوصی و دولتی، کاهش 53 درصدی تبلیغات کمپین‌های تبلیغاتی تپسل و مدیااد از یک سو و 39 درصد کاهش حقوق وبسایت‌های مهاجرت نمایش‌دهنده تبلیغات را بیان کرد.

تپسل شرح مبنی بر قطعی اینترنت خود را، با عنوان «برای یک اینترنت ساده» منتشر کرده است و در اون به اعلام کرده است که در یک ماه قبل و با شروع قطع و اختلالات اینترنت در ایران، تعداد تبلیغ‌دهندگان 31 درصد کاهش پیدا کرده و همچنین، بیش از نیمی از کمپین‌های تبلیغاتی فعال در تپسل و مدیااد متوقف شده‌اند. تپسل در توضیح تبعات این کاهش 53 درصدی نوشته است:

شاید برای فراوان از مسئولان این یک فرو ریختگی 50 درصدی ساده باشد اما راحت از اثرات مخربی که این فرو ریختگی معنادار بر مجموعه ما و نزدیک به 140 هزار ناشری که با اون‌ها همکاری می‌کنیم می‌گذارد، یک دلیل‌ مخرب دیگر نیز دارد و اون بی‌اعتمادی برندها و تبلیغ‌دهندگان به بستر دیجیتال برای ارائه و انتشار تبلیغاتشان است.

در ادامه این شرح اضافه شده است: «در فضایی که اینترنت به‌عنوان بستر اقتصاد دیجیتال هر ثانیه در آستانه قطعی و اختلال قرار داشته و می‌تواند با کوچک‌ترین اتفاق و ساده‌ترین دستوری از دسترس خارج شود، بدیهی است که کسب‌وکارها نمی‌توانند با اطمینان در این بستر اندوخته‌گذاری و کوشش کنند.»

تپسل در این شرح همچنین از تاثیرات روانی اختلالات اینترنت بر اقتصاد دیجیتال سرزمین گفته: «طبق آخرین آمارهای منتشرشده، اقتصاد دیجیتال 6 درصد از GDP سرزمین را به خود اختصاص داده بود اما حالا همین 6 درصد هم نیاز به ریکاوری جدی دارد تا دوباره به حالت قبلی بازگردد. شعار پیشرفت و افزایش سهم و توسعه هم بماند برای روزهایی که تصمیم‌سازان تصمیمات منطقی بگیرند.»

حقوق وبسایت‌های ناشر تبلیغات کاهش 39 درصدی داشته است

به شرح تپسل: «دردسترس نبودن گوگل برای هدایت کاربران به وب‌سایت‌ها نیز منجر به کاهش بازدید و البته کاهش حقوق وب‌سایت‌های کوچک نمایش‌دهنده تبلیغات شده است؛ به‌طوری‌که حقوق وب‌سایت‌های کوچک نمایش‌دهنده تبلیغات 39 درصد و میزان بازدید از اون‌ها 30 درصد کاهش را تجربه کرده است.»

همچنین تپسل از کاهش 10 درصدی تعداد بازدید وب‌سایت‌های عظیم نمایش‌دهنده تبلیغات به سبب عدم تمایل کاربران به وب‌گردی در فضای پرچالش خبر داده است. تپسل تاثیر قطعی اینترنت بر تبلیغات آنلاین را از سوی کاربران نیز مورد بررسی قرار داده است و  اعلام می‌کند که از دسترس خارج شدن گوگل برای هدایت کاربران به وب‌سایت‌ها منجر به کاهش 37 درصدی تعداد تبلیغات دیده‌شده توسط کاربران شده است.

نرسیدن پوش نوتیفیکیشن‌ها به کاربران دلیل شده تعداد پوش نوتیفیکیشن‌های دیده‌شده نیز 50 درصد کمتر شود. البته عدم تمایل کاربر به دیدن پوش نوتیفیکیشن نیز در این کاهش تأثیرگذار بوده است.

همچنین تپسل نمودار دیگری را منتشر کرده است که در اون می‌توانیم توزیع بازدید کاربران از سایت‌های نمایش‌دهنده تبلیغات در بازه قطعی اینترنت و بازه زمانی نزد از اون در ساعت‌های مختلف شبانه‌روز را مشاهده کنیم:

در این نمودار مشاهده می‌کنیم که میزان بازدید از این وب‌سایت‌ها در ساعت‌های یک صبح زود تا هفت سحر کمتر از سایر ساعت‌ها بوده و از ساعت ۱۳ تا ۱۶ بعدازظهر به بیشترین میزان می‌رسد. میزان بازدید در ساعت‌های 22 تا 24 نیز بار دیگر افزایش پیدا می‌کند.

زیادتر بخوانید: تاثیر قطعی اینترنت بر کسب و کارهای دیجیتال و بازار مسکن و املاک آنلاین

کاهش 70 تا 95 درصدی میزان هزینه‌کرد در تبلیغات

تپسل در نموداری دیگر به کاهش چشمگیر هزینه‌کرد تبلیغ‌کنندگان در کمپین‌های گوگل‌ادز و تبلیغات در جست‌وجوی کافه‌بازار نشانه کرده است. یافته‌های شرح علامت می‌دهد این هزینه‌کرد در کمپین‌های گوگل‌ادز ۹۵ درصد و در قسمت تبلیغات در جست‌وجوی کافه‌بازار 70 درصد کاهش داشته است.

تپسل در آخر شرح خود آورد:

این‌ها گوشه‌ای از تبعات تصمیم مدیران و مسئولان بود که در یک قسمت کوچک از اقتصاد دیجیتال سرزمین دامن‌گیر تعداد زیادی از کسب‌وکارها شده.

سخن آخر

با توجه به شرح تپسل می‌توانیم جراحت و زیان همه جانبه را که ناشی از قطعی اینترنت بر تبلیغات آنلاین مشاهده کنیم. با قطعی اینترنت نه تنها کسب وکارهای کوچک و عظیم روزهای بحرانی را می‌گذرانند بلکه شرکت‌های ارائه‎‌دهنده خدمات تبلیغاتی نیز از بروز اختلالات وابسته جراحت و زیان عمده‌ای شده‌اند.

در این نیز شکی نیست که با تداوم این شرایط تمام تلاش کسب و کارها و شرکت‌های تبلیغاتی برای جاذبه مشتری از بین رفته است زیرا دیگر اعتمادی به فضای غیر واقعی سرزمین نیست.

زیادتر بخوانید

آیا شما هم از محدودیت‌های اینترنتی اخیر متضرر شده‌اید؟ لطفا نظرات و تجربیات خود را در قسمت کامنت‌ها با ما در بین بگذارید و اخبار علمی را از جونی دنبال کنید.

فیلم کامل شرح صداو سیما درباره دلیل مرگ نیکا شاکرمی و واکنش ها را ببینید

فیلم کامل شرح صداو سیما درباره دلیل مرگ نیکا شاکرمی و واکنش ها در ویدئوی شرح اخبار صدا وسیما از دلیل مرگ نیکا شاکرمی بازتاب پهناور ای در شبکه های اجتماعی قرار گرفته است.

شرح بدون سانسور اخبار صدا و سیما از دلیل مرگ نیکا شاکرمی

اخبار صداو سیما در ۱۳ مهر ۱۴۰۱، گزارشی از دلیل مرگ نیکا شاکرمی و نحوه فوت وی پخش کزد که بازتاب پهناور ای در فضای غیر واقعی داشته، در این شرح با آتش شاکرمی خاله نیکا شاکرمی و همچنین دایی نیکا مصاحبه شده و نحوه فوت و دلیل مرگ نیکا شاکرمی دختر ۱۷ ساله شاد آبادی بررسی شده است. در ویدئوی زیر ببینید:

دانلود ویدئو

صداوسیما در گزارشی به مرگ نیکا شاکرمی پرداخت و در گفتگوهایی علامت داد مرگ او ربطی به اعتراضات ندارد و نیکا با میل خود درون ساختمانی یک کوچه بالاتر از خانه خاله‌اش شده است.

اینروزها، خبر مرگ نیکا شاکرمی، دختر نوجوان در جریان ناآرامی های تهران در صدر خبرهای دنیا و ایران قرار گرفته و دلیل مرگ وی بازتاب پهناور ای داشته است.

در روز‌های قبل برخی جریانات رسانه‌ای خارجی کوشش بر انتساب فوت نیکا شاکرمی به مأموران نیروی انتظامی و امنیتی داشتند. هنوز گمانه‌زنی‌ها پیرامون اینکه نیکا شاکرمی در جریان حادثه سقوط از ارتفاع فوت کرده یا توسط جریانی به‌عمد کشته شده است، در فضای رسانه‌ای ادامه دارد.

تحقیقات در رابطه با این پرونده توسط بازپرس جنایی و کارآگاهان اداره دهم پلیس آگاهی همچنان ادامه دارد و متخصصان پزشکی قانونی هنوز شرح نهایی خود در خصوص این حادثه را به مراجع قضایی اعلام نکرده‌اند.

به شرح میزان، محمد شهریاری سرپرست دادسرای جنایی استان تهران درباره جزییات پرونده نیکا شاکرمی گفت: ساعت ۷:۳۰ روز چهارشنبه ۳۰ شهریور ماه، ساکنین ساختمانی در چهار راه امیر اکرم متوجه جسد خانم جوانی در حیاط منزل خود می‌شوند که بلافاصله داستان را به کلانتری منطقه اطلاع می‌دهند. اکیپ‌های تخصصی منظره‌ به محل اعزام و متوجه می‌شوند این خانم از ساختمان مجاور به حیاط این منزل پرتاب شده است.شهریاری با نشانه به این‌که «کوله پشتی این خانم در پشت بلندی ساختمان مجاور کشف شد»، بیان کرد: جسد بلافاصله به نام شخص مجهول الهویه به پزشکی قانونی منتقل شد.

پزشکی قانونی با دستور رتبه قضایی کار کالبدشکافی و اخذ نمونه‌های سمی شناسی و صدمه شناسی را انجام داد. در آزمایش‌های کالبد شکافی و معاینه جسد، آثار شکستگی‌های متعدد در ناحیه لگن، سر، اندام‌های فوقانی و تحتانی، دست‌ها و پا‌ها و در رفتگی لگن مشاهده شد که علامت می‌دهد فرد از بلندی پرت شده است. طبق استعلام‌های گرفته شده هم مشخص شد فرد به پایین پرتاب شده است.

وی با بیان این‌که «در معاینات پزشکی قانونی آثار گلوله و ساچمه در بدن جسد مشاهده نشده است»، تصریح کرد: همسایگانی که جسد در اون ساختمان کشف شده اعلام کردند که ساعت ۳ صبح زود متوجه صدایی شده‌اند، اما متوجه سقوط این خانم نشده‌اند.

سرپرست دادسرای جنایی استان تهران با بیان این‌که «سرانجام هویت جسد با نام نیکا شاکرمی ۱۷ ساله تعیین شد»، گفت: ساختمانی که کوله پشتی این خانم در اون کشف شد مراحل ساخت پایانی را طی می‌کرد و ۲ کارگاه تولید پوشاک در اون فعال است و کارگرانی در ساختمان مشغول کار و پاسبانی بودند.

شهریاری بیان کرد: با بررسی فیلم دوربین‌های محل مشخص شد در صبح زود روز حادثه خانم نیکا شاکرمی با کوله پشتی دنبال درون ساختمان می‌شود و زنگی زده نمی‌شود، زیرا ساختمان نیمه کاره بوده و درب با هل دادن دوباره شده است. بررسی‌ها علامت داده است منزل خاله خانم شاکرمی در کوچه مجاور این ساختمان و ۲ پلاک بالاتر از محل کشف جسد است. هنوز انگیزه ورود این خانم به ساختمان نیمه کاره مشخص نشده است.

سرپرست دادسرای جنایی استان تهران بیان کرد: خانم نیکا شاکرمی روز ۲۹ شهریور ماه (روز قبل از حادثه) به منزل مراجعه نکرده بود و مادرش تماس‌های زیادی با وی گرفته و درخواست کرده که به منزل خودشان یا منزل خاله‌اش مراجعه کند، اما با وجود تماس‌های فراوان خانم نیکا شاکرمی به منزل مراجعه نکرده بود.مادر مرحوم شاکرمی با یکی از دوستان دخترش به نام آیدا تماس می‌گیرد و از او درخواست می‌کند که با دخترش تماس بگیرد و بخواهند به منزل مراجعه کند، اما نیکا شاکرمی قبول نمی‌کند که به منزل بازگردد.

سرپرست دادسرای جنایی تهران با بیان اینکه پدر مرحوم نیکا شاکرمی فوت کرده است، گفت: مادر مرحوم شاکرمی در روز پنجشنبه ۷ مهرماه به اداره آگاهی مراجعه و مفقودی دخترشان را اعلام کرده است. با مراجعه خانواده همان روز جسد شناسایی می‌شود و روز شنبه ۹ مهر ماه جسد به خانواده تحویل داده می‌شود.

وی با بیان این‌که «بررسی‌ها علامت می‌دهد این حادثه با اغتشاشات اخیر ارتباطی ندارد»، گفت: هیچ گونه آثار گلوله در بدن مرحوم کشف نشده است و آثار علامت می‌دهد فوت ناشی از پرت شدگی فرد بوده است.

سرپرست دادسرای جنایی تهران بیان کرد: از تمام کارگر‌های ساختمان مطالعه و بازجویی انجام شده است و حتی افرادی بازداشت شدند.

سرپرست دادسرای جنایی تهران گفت: خانم نیکا شاکرمی مدرسه نمی‌رفت و در یک کافی شاپ مشغول به کار بود.پرونده در حال بررسی است و در اسرع وقت نتیجه اعلام می‌شود.

صحبت های خاله و دایی نیکا

تسنیم نوشت: یکی از موضوعاتی که به شکل برجسته در روز‌های قبل در کانون توجهات قرار گرفته فوت کرد مشکوک «نیکا شاکرمی» دختر ۱۷ ساله لرستانی ساکن تهران است. دختری که براساس اعلام خانواده، به‌طور مشکوکی ناپدید شد و جسم بی‌جان او چند روز سپس در نقطه‌ای از تهران پیدا شد. قومیت این مرحومه، دستاویز برخی رسانه‌های خارجی از تاریخ چهره‌دادن این حادثه شد تا سپس از تحریک قومیت‌های کرد و بلوچ این بار تنش‌هایی در استان لرستان ساختن کنند. خبرگزاری تسنیم جهت روشن‌تر شدن پاره‌ای موضوعات با «سعید خیراللهی» دایی مادر مرحوم نیکا شاکرمی گفت‌وگویی داشته که مشروح اون را در ادامه می‌خوانید:

سعید خیراللهی با بیان اینکه نیکا ۱۷ سال داشت و فرزند دوم خانواده بود، گفت: او علاقه زیادی به رشته نقاشی داشت و به همین دلیل پس از فوت پدرش دنبال مادرش در استان تهران ساکن شدند.

دایی مادر مرحوم نیکا شاکرمی در شرح ماجرای روی‌داده برای نیکا با بیان اینکه این داستان فراوان مشکوک است، افزود: دختری ۱۶ ساله به هر دلیلی الآن شاید احساساتی شده، در منظره‌‌های تظاهرات یا اغتشاشات وجود پیدا می‌کند، سپس از مدتی جسدش در حالی که به شکل فجیعی کشته شده، پیدا می‌شود و در این حد که جمجمه و شکل او متلاشی شده بود. این داستان مشکوک است، چون به هر حال یک نیروی امنیتی یا نظامی بعید است این انگیزه را داشته باشد که یک بچه ۱۶ ساله را بخواهد بکشد. به چند دلیل، یکی اینکه به هر حال اون نیروی امنیتی باورها دینی دارد که سد اون است و ابداً مجوز قانونی و شرعی این کار را با یک بچه کم سن و سال هم ندارد. به‌لحاظ اخلاقی هم یک نیروی امنیتی خودش خانواده و بچه دارد و هیچ‌وقت وجدانش اجازه نمی‌دهد که یک نوجوان ۱۶ ساله را بگیرد و به این شکل فجیع به کشتن برساند. جمجمه این بچه عقل شده است.

خیراللهی با بیان اینکه یک بچه‌ای که در تظاهرات شرکت کرده، به هر حال جزو معاندین یا محارب به حساب نمی‌آید که انگیزه جدی‌ای برای حذف او بین نیرو‌های امنیتی وجود داشته باشد، افزود: نوجوانی که تحت نشان حس، فضای غیر واقعی یا جوّ خیابان و چیز‌هایی که دیده ممکن است در محلی وجود داشته باشد، اما به هر حال دستگاه نظامی و امنیتی این‌قدر درک و فهم دارد که بداند هر کشته برای این نظام هزینه دارد. پس بعید است خودش دست به چنین اقدامی بزند.

وی با بیان اینکه نظر شخصی بنده این است که سیستم‌هایی که به‌دنبال فتنه در کشورند این نوجوان را در فضای غیر واقعی شناسایی کرده و از پروژه کشته‌سازی و تحریک قومیتی استفاده کرده‌اند، اظهار داشت: مرگ وی و برخی کشته‌شدگان اغتشاشات اخیر باید توسط اطلاعات و مراجع امنیتی به‌شکل مخصوص پایش و بررسی شود برای چی که زمانی به ابعاد قضیه دید می‌کنیم، مشکوک به نظر می‌رسد.

دایی مادر مرحوم نیکا شاکرمی با بیان اینکه دشمنان در مرگ مهسا امینی هم از پروژه تحریک قومیتی برای کرد‌ها استفاده بردند، ادامه داد: آشوبگران زمانی دیدند مردم لرستان در اغتشاشات اخیر شرکت نکردند و در لرستان خبر چندانی نیست از این پروژه‌ها ساختند. من معتقدم یک دختری را هدفمند انتخاب کردند و بردند و کشته‌سازی کردند و سپس هم گفتند که از قوم شما دختری کشته شده، علی کریمی پیام بدهد و دیگرانی پیام بدهند که چه بشود؟ لرستان هم شلوغ شود برای چی، چون مردم لر مردمان شجاعی هستند و دسترسی به اسلحه دارند و به قول سرشناس یک وضعیت نابسامان امنیتی در اینجا صحیح کنند.

خیراللهی با تأکید بر اینکه ما معتقدیم عده‌ای به دنبال استفاده‌برداری از اتفاق هستند، گفت: بنابراین به‌عنوان اقوام “نیکا شاکرمی” صبر داریم دستگاه‌های اطلاعاتی ورود کنند؛ تلفن دنبال نیکا را به خوبی چک کنند؛ صفحه او در فضای غیر واقعی را چک کنند. آخرین پیام‌ها و تماس‌های او بررسی شود تا به هر شکل مشخص شود که با چه کسانی ارتباط داشته و چه کسانی در تحریک این نوجوان نقش داشتند و با او مرتبط بودند.

وی در واکنش به برخی اظهارات آتش شاکرمی (آشکار بازداشت شده) خاله نیکا گفت: ایشان فرد سیاسی نیست و اینکه برخی از عنوان لیدر برای وی استفاده کرده‌اند به نظرم صحیح نیست. اما به نظر من خاله “نیکا” هم اون‌گونه که پیداست از سو افرادی که مثلاً خود را وکیل سیاسی معرفی می‌کنند، یا حتی از راه نشر برخی شایعات یا تماس‌های مشکوکی که شکل گرفته، تحریک شده و به سو این موضع‌گیری‌ها هدایت شده است.

دایی مادر مرحوم نیکا شاکرمی درباره دلیل دفن مرحومه شاکرمی در روستای عمر‌الغیب قسمت ویسیان خاطرنشان کرد: ما در ابتدا در این باره با دو نظر در فامیل مواجه بودیم، فامیل پدر مرحوم نیکا بر خاکسپاری او در جوار پدرش تأکید داشتند، ما هم به نام دایی‌های مادرش با این داستان موافق بودیم. اما تنها شخص مادرش در ابتدا مخالف بود که سپس از صحبت‌هایی که کردیم، با توجه به فراخوان‌هایی که شده بود و احتمال می‌دادیم برخی بخواهند در مراسم شلوغی کنند و جان مردم دیگری به خطر بیافتد، یعنی همان جریانی که می‌تواند قاتل نیکا باشد در تهران، ممکن است بیاید و در این مراسم هم اغتشاشی را ساختن کند و حتی دوباره هم کشته‌سازی کند، تصمیم بر خاکسپاری او در روستای پدری با وجود اقوام مقام یک گرفتی

*****

همچنین سازمان بهشت زهرا (س) در پی فضاسازی رسانه‌های بیگانه در خصوص دلیل فوت مرحومه اعلام کرد: تنها مرجع بررسی و تعیین دلیل فوت افراد، سازمان پزشکی قانونی بوده و سازمان بهشت زهرا(س) تنها پس از صدور جواز دفن از سوی پزشکی قانونی اقدام به طی مراحل تغسیل و تدفین و یا اعزام متوفی به شهرستان می‌‌کند. در مورد خانم شاکرمی نیز سازمان بهشت زهرا(س) براساس جواز دفن صادره از سوی مرجع مربوطه، جسم ایشان را بنا به درخواست خانواده، به شهرستان مربوطه منتقل کرده است.

پیشگامان فیلترینگ اینترنت در دنیا چه کشورهایی هستند؟ این مطلب با تکیه بر شرح جهانی سانسور و اختلالات اینترنتی، به پاسخ این سوال می‌پردازد.

در سالیان اخیر، قطع اینترنت و دسترسی غیرقانونی به اطلاعات شهروندان از راه آرام‌افزارهای جاسوسی از روش‌هایی بوده که بسیاری از دولت‌ها در سراسر دنیا برای مواجهه با شرایط امنیتی شدید استفاده کرده‌اند. بنابر آمارهای رسمی، حداقل 42 دولت به دلایلی چون اعتراضات، انتخابات یا دیگر ناآرامی‌های مشابه سیاسی و اجتماعی، نسبت به قطع اینترنت اقدام کرده‌اند.

همچنین حداقل در 45 سرزمین دنیا مقامات دولتی مشکوک به استفاده از آرام‌افزارهای جاسوسی و دسترسی به ابزارهای شخصی در مورد شهروندان خود هستند.

زیادتر بخوانید:‌ جراحت قطعی اینترنت تا امروز 21 هزار میلیارد تومان ؛ چیزی بیش از یک سال حقوق نفتی ایران!

پیشگامان فیلترینگ اینترنت در دنیا

آزادی اینترنت در دنیا یکی از شاخص‌های مرتبط با دموکراسی در دنیا است که وضع خوبی ندارد. در سالیان قبل، ناآرامی‌های سیاسی تاثیر مستقیمی بر دسترسی اینترنت شهروندان داشته‌اند و غالبا در کشوهای فقیر یا دولت‌های استبدادی، محدودیت‌های اینچنینی رواج داشته است.

اما الآن این روند به مطالعه به کشورهایی با ساختار سیاسی شبه‌دموکراتیک رسیده است و دولت‌هایی چون روسیه، ترکیه، برزیل و ایران نیز بعضا سانسور و محدودیت‌های اینترنتی پهناور را تجربه می‌کنند.

در جدال پرمخاطره دولت‌های اینچنینی با علمی، حقوق کاربران، قربانی اصلی است و باید گفت که ناهنجاری‌های تکنولوژیکی ترویج‌شده توسط چین به مطالعه در حال تقلید توسط دولت‌هایی چون ایران، برزیل، هند و حتی ترکیه است!

با وجود طویل شدن لیست نه‌چندان جذاب محدودکنندگان اینترنتی، دوباره هم آمارها حاکی از این است که ایران همچنان از پیشتازان محدودیت‌های اینترنتی است و گرچه با وجود تلاش‌های مستمر هنوز به سطح چین نرسیده، اما با این حال شرایط خوبی ندارد.

ایران از نظر ازادی اینترنت در همه رده‌بندی‌های رسمی در درجه‌های پایینی فهرست است و از نظر رتبه فیلترینگ در دنیا نیز شرایط خوبی ندارد.

در مورد شبکه‌های اجتماعی، در سال 2009، فیسبوک، توییتر و یوتیوب فیلتر شدند، تلگرام در سال 2018 و در حال آماده اینستاگرام واتساپ هم به این لیست اضافه شده‌اند.

وضعیت سانسور جهانی اینترنت

در طول 5 سال قبل و بنابر آمارهای جهانی حداقل 42 دولت، یعنی هر ساله 14 سرزمین به سبب اعتراضات، انتخابات یا سایر ناآرامی‌های سیاسی قطعی اینترنت را بر شهروندان خود اعمال کرده‌اند. نکته قابل توجه اینکه در سال 2022 تا امروز 9 سرزمین این کار را انجام داده‌اند که کمتر از میانگین 5 ساله است. این علامت می‌دهد که دولت‌ها به مطالعه در حال رو آوردن به روشی هستند که کمتر بر اقتصاد سرزمین موثر باشد.

در سال قبل میلادی نیز 34 سرزمین، مجموعا 182 بار دسترسی شهروندانشان به اینترنت را با اختلال مواجه کرده‌اند که از این بین 107 بار به دولت هند و مناقشات مربوط به کشمیر مربوط است. در رده بعدی میانمار با 15 قطعی برای برخورد با معترضین کودتا جای گرفته است.

بازی آلوده‌ دولت‌ها با اینترنت

در سراسر دنیا حداقل 45 سرزمین مشکوک به استفاده از ابزارهای جاسوسی علیه شهروندان خود هستند که در ادامه برخی از مشهورترین اون‌ها را بررسی می‌کنیم:

مکزیک: از تاریخ امضای قرارداد ۳۲ میلیون دلاری با گروه NSO مستقر در اسرائیل در سال ۲۰۱۴ مکزیک یکی از مشتریان آرام‌افزار پگاسوس است.

هندوستان: برنامه‌های جاسوس‌افزار همانند نت‌وایر و پگاسوس علیه فعالان، روزنامه‌نگاران و چهره‌های مخالف در هند استفاده می‌شود.

نیجریه: نیجریه در سال ۲۰۱۹ برای شناسایی منابع خبرنگارانی که در مورد فعالیت‌ نظامی شرح می‌دادند از برنامه‌های جاسوسی استفاده کرد.

مراکش: دولت مراکش مظنون به خرید آرام‌افزار‌های جاسوسی از چندین شرکت از جمله فین‌فیشر آلمان و گروهNSO است.

مجارستان: آرام‌افزار پگاسوس برای جاسوسی از تلفن‌های دو روزنامه‌نگار که در مورد فساد و روابط دولت مجارستان با سرزمین‌های خارجی مطالعه می‌کردند، استفاده شده است.

میانمار: ارتش کودتاگر میانمار از علمی استخراج داده برای دسترسی به دستگاه‌های معترضان به کودتای فوریه ۲۰۲۱ استفاده کرده است.

فیلتر اینترنت الزاما به معنای اعمال محدودیت حقوق شهروندی نیست و گاها با اهداف اقتصادی انجام می‌شود. برای مثال در تاریخ انتقال داده‌ها از شبکه جهانی به دستگاه کاربران، در هر مرحله می‌توان اون را کنترل کرد.

زیادتر بخوانید:

دیدگاه شما درباره پیشگامان فیلتر اینترنت در دنیا چیست؟ نظرات خود را در قسمت کامنت‌ها با جونی در بین گذاشته و اخبار علمی را با ما دنبال کنید.

واکنش رئیس سازمان انرژی اتمی درباره شرح محرمانه آژانس از غنی‌ سازی ایران در نطنز

محمد اسلامی رئیس سازمان انرژی اتمی درباره انتشار شرح محرمانه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در مورد غنی‌سازی در آبشار سوم سانتریفیوژهای جدید نطنز، گفت : این داستان را تایید می‌کنم. البته این شرح‌ها محرمانه است و آژانس باید ملاحظات محرمانگی را رعایت کند، البته هر مرتبه این شرح‌های محرمانه در اختیار رسانه‌ها قرار می‌گیرد.

وی افزود: از آنجایی که ایران عضو رسمی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی است و به معاهدات متعهد است، تمام کوشش‌های هسته‌ای با نظارت آژانس شکل می‌گیرد، بنابراین آژانس را رسما از تصمیم و نیت، طراحی، تاریخ اجرا و استفاده‌برداری را مطلع می‌کنیم.

رئیس سازمان انرژی اتمی تصریح کرد: شرح‌هایی که آژانس در این دو تا سه روز منتشر کرده برگرفته از کارها رسمی و آشکار سازمان انرژی اتمی است. این کارها در راستای اجرای قانون اقدام راهبردی و کاهش تعهدات برجام شکل گرفته است.

گردآوری: گروه خبر سیمرغ
seemorgh.com/news
منبع: farsnews.com

در حالی که خانواده مهسا امینی تاکنون آماده به مصاحبه با صدا و سیما نشده اند، قسمت خبری ۲۰:۳۰ در گزارشی جدید با انتشار قسمت هایی از صحبت های پدر مهسا امینی در بیمارستان کسری، بر ادعای مرگ این دختر کم سن سقزی بر دلیل‌ بیماری زمینه ای تأکید کرده است.

در این شرح تصاویری از امجد امینی، پدر مهسا امینی در بیمارستان کسری، زمانی که دخترش هنوز در کما بود پخش می شود. بر پایه این تصاویر، امجد امینی در وجود رتبه قضایی گفته بود دخترش در کودکی یک عمل جراحی در بیمارستان میلاد تهران داشته.

در ادامه تصاویری از جلسه کمیسیون پزشکی قانونی پخش می شود که روز جمعه شرح نهایی خود درباره ی دلیل مرگ مهسا امینی را اعلام کرد. پزشکی قانونی در این شرح اعلام کرد دلیل مرگ مهسا امینی نه درون شدن ضربه، بلکه افت ناگهانی هوشیاری و اختلال ریتم قلب بوده است.

در شرح ۲۰:۳۰ همچنین ادعا می شود پدر مهسا امینی در قبل در نامه ای به محل کارش خواهان عدم جا به جایی محل خدمت خود به دلیل بیماری دخترش که نیاز به نگهداری دائمی داشته، شده بود.

در انتهای شرح تأکید می شود که امجد امینی هم در بیمارستان گفته بود ضربه ای به سر دخترش درون نشده است.

ترجمه روانشناسی شرح پزشکی قانونی درباره دلیل مرگ مهسا امینی

روزنامه شرق در مطلبی قابل فکر به تشریح بخشی از شرح پزشکی قانونی درباره ی دلیل مرگ مهسا امینی پرداخته که گویای درون شدن فشار روانی به این دختر کم سن و نشان این مسأله بر سلامت جسمی وی است. در ادامه این شرح را می خوانید.

سرانجام پس از حدود سه هفته، شرح سازمان پزشکی قانونی درباره مرگ تأسف‌بار مهسا امینی منتشر شد و این سازمان در اطلاعیه‌ای کوتاه قسمت‌های مهمی از این شرح را منتشر کرد.

مهدی ملک محمد، روانشناس در این باره نوشت:در بخشی از اطلاعیه پزشکی قانونی سرزمین آمده است که «متوفیه پس از عمل جراحی تومور کرانیوفارنژیومای مغزی در سن هشت‌سالگی وابسته اختلال در اساس مهم هیپوتالاموس ـ هیپوفیز و غدد تحت فرمان اون (ازجمله آدرنال و تیروئید) شده است. به‌ دلیل این بیماری زمینه‌ای متوفیه تحت‌ معالجه با داروهای هیدروکورتیزون، لووتیروکسین و دسموپرسین بوده است. ایشان در تاریخ ۲۲/۶/۱۴۰۱ از ساعت ۱۹:۵۶‌ به‌طور ناگهانی وابسته اُفت هوشیاری شده و متعاقب اون بر زمین می‌افتد که با توجه به بیماری زمینه‌ای، متوفیه توانایی واجب جهت جبران و تطابق با وضعیت ایجادشده را نداشته، لذا در شرایط مذکور وابسته اختلال ریتم قلب و کاهش فشار خون و متعاقب اون کاهش سطح هوشیاری شده که به‌ دلیل انجام فعالیت‌ احیای قلبی ـ تنفسی غیرمؤثر در دقایق حساس اولیه، وابسته هیپوکسی شدید و در نتیجه صدمه مغزی شده است…».

درباره‌ این قسمت از شرح که سازمان پزشکی قانونی دلیل این حادثه غم‌انگیز را بیان می‌کند، چند سؤال از منظر علوم جاری‌شناسی، جاری‌پزشکی و عصب‌شناسی مطرح می‌شود که خوب است از ریاست محترم سازمان پزشکی قانونی که خود جاری‌شناس بالینی و دانشیار رشته جاری‌شناسی در دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی هستند، بپرسیم.

جناب آقای پزشک مسجدی‌آرانی! در شرح سازمان متبوع‌تان قید شده است که «مهسا امینی به دلیل جراحی تومور وابسته اختلال در اساس مهم هیپوتالاموس-هیپوفیز بوده است و به دلیل همین اختلال سه دارو برای او تجویز شده». شما خوب می‌دانید که یکی از مهم‌ترین کارکردهای اساس ذکرشده در مغز، ارائه پاسخ جنگ یا گریز به وقت مواجهه با فشار روانی است. این پاسخ از راه ترشح هورمون کورتیزول که با عنوان هورمون استرس شناخته می‌شود، شکل می‌گیرد. نشانه به این نکته واجب به نظر می‌رسد که هورمون کورتیزول که وقت مواجهه با فشار روانی در بدن افزایش می‌یابد، از راه نشان بر متابولیسم و افزایش قند خون نقش مهمی در کاهش التهاب بدن دارد.

ترجمه شرح سازمان پزشکی قانونی این است که خانم مهسا امینی در وقت مواجهه با فشار روانی ایجادشده به دلیل اختلال در اساس هیپوتالاموس- هیپوفیز ناتوان از ترشح هورمون هیپوفیز بوده که در نتیجه چنین امری آدرنالین بالا رفته و او را وابسته تروما کرده است. حال این سؤال از شما قابل طرح است که اگر متوفیه در اون تاریخ، فشار روانی را تجربه نمی‌کرد و به‌طور طبیعی نیازمند سطح بالای هورمون کورتیزول نبود،‌ آیا دوباره هم با چنین ترومایی مواجه می‌شد؟

علاوه‌ بر ‌این،‌ در بخشی از شرح سازمان متبوع‌تان نشانه به سه داروی «هیدروکورتیزون، لووتیروکسین و دسموپرسین» شده‌ است که جناب‌عالی خوب تر از بنده می‌دانید کارکرد این داروها چیست. این داروها برای تولید کورتیزول در افرادی که به دلیل اختلال‌های مختلف به شکل طبیعی ناتوان از تولید این هورمون هستند،‌ تجویز می‌شود. دوباره هم ترجمه این قسمت این است که متوفیه همان‌طور که نزد ‌از ‌این گفته شد، به‌مخصوص وقت تجربه استرس به‌شدت نیازمند کمک دارویی برای ترشح هورمون کورتیزول و در نتیجه انطباق با شرایط پراسترس بوده است.

شرح کمیسیون از بررسی ابعاد حادثه فوت مهسا امینی تا سه‌شنبه نهایی می‌شود

محمد صالح جوکار روز شنبه در گفت وگویی، با بیان این خبر گفت: کمیسیون ابعاد مختلف این حادثه را با استماع شرح نهادهای مختلف و بررسی شرح‌های کتبی همه قسمت‌های ذی ربط مورد بررسی قرار داده همچنین کمیسیون طی مکاتبه‌ای رسمی با پزشکی قانونی شرح این سازمان را در این خصوص خواسته است و پس از وصول این شرح نیز به شکل کامل در کمیته مورد بررسی قرار می‌گیرد.

رئیس کمیسیون امور داخلی سرزمین و شوراهای مجلس گفت: پس از جمع بندی همه نوشته‌ها و شرح‌های وارده، تا سه شنبه شرح نهایی تدوین می‌شود.

پس از وقوع حادثه برای مهسا امینی با دستور رئیس مجلس کمیته‌ای در کمیسیون امورداخلی سرزمین و شوراهای مجلس برای پیگیری ابعاد این داستان با فوریت تشکیل شد.

گردآوری: گروه خبر سیمرغ
seemorgh.com/news
منبع: irna.ir