برچسب: اجرایی

مشاور وزیر اقتصاد اعلام کرد: تخصیص سهمیه آرد نانوایی‌ها بر پایه عملکرد آنها اجرایی می‌شود،سهیمه آرد نانوایی ها چگونه تقسیم می شود؟
به شرح صفحه اقتصاد، محمد عظمت، مشاور وزیر امور اقتصادی و ثروت با وجود در برنامه «میز اقتصاد» درباره عملکرد اجرای مرحله اول طرح هوشمند سازی یارانه نان و جزئیات ورود به مرحله دوم این طرح توضیحاتی ارائه کرد.

وی با نشانه به گذشت بیش از 90 روز از شروع اجرای طرح هوشمند سازی یارانه آرد و نان گفت: بیش از 70 میلیون کارت بانکی یکتا در این 90 روز خرید نان را از بستر کارتخوان‌های هوشمند انجام داده اند، روزانه حدود 82 میلیارد تومان خرید نان توسط مردم انجام می‌شود یعنی به طور متوسط حدود هزار تومان مبلغ سرانه خرید نان هر ایرانی در روز است.

مشاور وزیر اقتصاد اضافه کرد: این عدد را برای نخستین بار سامانه هوشمند یارانه نان علامت داده است و بر پایه اطلاعات این سامانه تعداد تراکنش‌های مربوط به نان به بیش از 8.5 میلیون تراکنش روزانه رسیده است و در مجموع تا کنون بیش از 4.5 میلیون قرص نان با حجم آرد مصرفی بیش از 670 هزار بدن در سامانه ثبت شده است.

عظمت درباره تغییری که بر مبنای این آمار ساختن شده هم توضیح داد: بر مبنای اطلاعات کارتخوان‌های سابقی که سپس از شیوع کرونا در نانوایی‌های سرزمین فراگیر شد، قبل از شروع طرح 4 هزار و 200 میلیارد تومان در ماه را بابت فروش نان در ماه را علامت می‌داد که این داده‌ها دقت کافی را نداشت و بعضا کثیفی تراکنش وجود داشت که امروز با پالایش تراکنش به عدد فروش ماهانه 2 هزار و 400 میلیارد تومان در سراسر رسیده‌ایم.

مشاور وزیر اقتصاد دلیل کاهش در عدد فروش نان را انجام پالایش تراکنش بیان کرد و افزود: ممکن است از این کارتخوان نزد از اجرای این طرح استفاده‌های دیگری هم می‌شد که این موارد پالایش شد.

وی با نشانه به افزایش حجم تراکنش‌ها در استان‌های مختلف سپس از اجرای طرح هوشمندسازی یارانه نان، اعلام کرد: تا نزد از اجرای طرح تعداد تراکنش نانوایی‌های ما 6.8 میلیون تراکنش در روز بود که امروز 8.5 میلیون تراکنش در روز را داریم که به معنای افزایش 20 درصدی خرید الکترونیکی مردم است.

عظمت تأکید کرد: تا زمانی که زیرساخت کافی به لحاظ فنی و داده‌ای با دقت قابل قبول در اختیار نداشته باشیم اعمال هر گونه سیاست ممکن است منجر به صدمه به نانوا و مردم شود لذا این داده‌ها کمک می‌کند تا سیاستگذاری دقیقی در فاز دوم داشته باشیم.

وی درباره دلیل تجهیز نشدن برخی نانوایی‌ها در استان تهران به دستگاه کارتخوان هوشمند گفت: بخشی از تجهیز نانوایی‌ها از حوزه اختیار ما خارج است برای چی که با مصوبه مجلس، نانوایی‌ها باید از 5 مؤلفه داده‌ای برخوردار باشند تا امکان نصب کارتخوان آماده باشد و نانوایی‌هایی که هنوز مجهز به دستگاه نشده اند ممکن است در یک یا چند مورد از این داده‌ها نقص داشته باشند وگرنه کمبودی برای تجهیز مقاوم افزاری نداریم.

عظمت همچنین درباره مجتمع‌های نانوایی و لزوم تجهیز آنها به چند دستگاه کارتخوان اظهار کرد: سیاست ابلاغی ما این بود که برای مجتمع‌ها بیش از یک کارتخوان داده شود که این داستان در دستور کار قرار دارد تا سریع‌تر انجام شود.

وی گفت: برآورد ما این است که 72 هزار نانوایی سرزمین تجهیز شده اند و 2500 نانوایی به سبب نقص یکی از 5 مؤلفه اطلاعاتی هنوز به کارتخوان مجهز نشده اند.

مشاور وزیر اقتصاد درباره ضرروت رفع ایرادهای طرح در مرحله نخست در استان هدف یعنی استان زنجان و همچنین تجهیز نشدن 1500 نانوایی در استان تهران بیان کرد: در استان زنجان تجهیز نانوایی‌ها به بیش از 100 در صد رسیده است، اما استان تهران جزو استان‌های انتهایی شمولیت طرح بوده که البته در شهر تهران فراگیری تجهیز نانوایی‌ها به کارتخوان بالا است، اما در مجموع استان 1500 نانوایی باقی مانده است.

وی همچنین اعلام کرد: مرحله دوم طرح هوشمندسازی یارانه نان ابتدا در چند استان به شکل آزمایشی انجام می‌شود و سپس از رفع ایرادها و شناسایی شرایط و آمادگی سایر استان‌ها به شکل سراسری اجرا می‌شود.

عظمت هدف اول طرح هوشمند سازی یارانه نان را پیشگیری از انحراف در مصارف یارانه آرد و نان بیان کرد و گفت: تحلیل داده‌هایی که از سامانه هوشمند یارانه آرد و نان به دست می‌آید بسیاری از موارد و مشکلات دیگر را قابل شناسایی خواهد کرد.

وی درباره تخلفات انجام شده از سوی نانوایان اعلام کرد: اگر تخلفات در زمینه جابه‌جایی دستگاه باشد که بلافاصله قابل تشخیص است، اما در داستان تراکنش‌های ساختگی کمتر از 3 درصد برای دریافت کمک هزینه زیادتر در 90 روز قبل انجام شده بود که در ابتدا کمی تسامح می‌کنیم، اما به هر حال تخلفات قابل رصد و تحلیل است.

مشاور وزیر اقتصاد با نشانه به اجرای مرحله دوم طرح هوشمند سازی یارانه نان و اتفاقاتی که در این مرحله خواهد افتاد، گفت: دو اتفاق در مرحله دوم رقم می‌خورد اول ترمیم جبران 15 درصد از هزینه‌های نانوایی‌ها است که در فاز اول اجرا می‌شود و در مرحله دوم جبران افزایش هزینه نانوایان که شامل اجاره و دستمزد است و در استان‌های مختلف نیز متفاوت است، واقعی ترخواهد شد.

وی اضافه کرد: اتفاق دیگر این است که تخصیص آرد یارانه‌ای بر مبنای عملکرد انجام می‌شود و امکان تولید زیادتر برای نانوایانی که عملکرد بهتری داشته باشند وجود خواهد داشت که در این زمینه بر مبنای رتبه بندی نانوایی‌های که هم بر پایه نظر مردم و هم بازرسی‌هایی که در حال انجام است، عمل می‌شود و این امتیاز بر ضریب آرد یارانه‌ای و کمک هزینه‌ای که دولت به آنها پرداخت می‌کند دلیل‌ خواهد داشت.

مشاور وزیر اقتصاد تاکید کرد: هیچ تغییری در قیمت نان و برای مردم در زمینه اجرای طرح هوشمند سازی یارانه نان نخواهیم داشت.

وی گفت: سهمیه آرد گره خورده به مجوز نانوایی از بین می‌رود و اختصاص سهمیه بر مبنای بر عملکرد جایگزین اون می‌شود.

25 درصد واحد‌های نانوایی مجهز به کارتخوان نشده‌اند

در ادامه این برنامه، بیژن نوروزی مقدم، رئیس اتحادیه نانوایان سنتی تهران با نشانه به برخی مشکلات در زمینه نصب دستگاه‌های هوشمند نان، گفت: ما در شهر تهران با برخی مشکلات مواجه‌ایم از جمله اینکه هنوز 24 درصد واحد‌های ما مجهز به کارتخوان نشده‌اند.

وی همچنین رفع ایرادهای طرح در مرحله آزمایشی و بازنگری در کمک هزینه‌ای که قرار است برای لباس هزینه‌های اجاره و دستمزد نانوایان پرداخت شود و حالا 15 درصد قیمت نان نوع یک تعیین شده را خواهان شد.

عملکرد کارتخوان در گرما مختل نمی‌شود

در این برنامه همچنین داریوش نجم آبادی، مجری طرح هوشمند سازی یارانه آرد و نان درباره عدم تجهیز برخی نانوایی‌ها به کارتخوان گفت: قطعا دلیل این عدم تجهیز نقص در 5 قلم اطلاعاتی است که قانون تعیین کرده و تا اقلام اطلاعاتی کامل نباشد، نانوایی به دستگاه تجهیز نخواهد شد و نانوایان باید نسبت به تکمیل اطلاعات اقدام کنند.

وی درباره اینکه گفته می‌شود عملکرد دستگاه در دمای بالا مختل می‌شود هم تأکید کرد: اخیرا بازدیدی از استان خوزستان داشتیم و دمای نانوایی 60 مقام بود و دستگاه کار می‌کرد و البته سازنده دستگاه هم کارکرد اون را تا 60 مقام ضمانت کرده است و بیش از اون اجازه شارژ نمی‌دهد.

نجم آبادی درباره ارائه خدمات پشتیبانی به دستگاه‌ها تأکید کرد: خدمات و پشتیبانی دستگاه‌ها ظرف دو ساعت انجام خواهد شد البته تجهیز نانوایی‌ها به کارتخوان دوم بسیاری از مشکلات را حل می‌کند و حالا در تهران از 8900 خبازی، 4600 مورد به دستگاه دوم مجهز شده اند.

وی درباره تاریخ رفع نواقص اطلاعات نانوایی‌ها و تجهیز آنها به دستگاه هوشمند با تأکید بر اینکه این کار به سرعت انجام می‌شود، ادامه داد: ظرف 24 ساعت قبل 300 مورد را اصلاح اطلاعات کرده ایم و با همکاری دستگاه‌هایی همانند ثبت حال و مخابرات تا آخر مرداد ماه مشکل تکمیل اطلاعات نانوایی‌های تهران حل خواهد شد.

منبع: تسنیم

داستان تبصره ۱ ماده ۲۱۹ قانون مالیاتهای مستقیم

مخاطبان/ ذینفعان: ادارات کل امور مالیاتی

 داستان: ترتیبات ابلاغ الکترونیکی اوراق مالیاتی

با عنایت به تبصره (۱) ماده (۲۱۹) قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۹۴/۰۴/۳۱ و طناب (ح) ماده (۶۸) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، ترتیبات ابلاغ الکترونیکی اوراق مالیاتی به شرح زیر مقرر می شود:

ماده (۱): تعاریف

۱- سازمان: سازمان امور مالیاتی سرزمین

۲- مؤدی: تمامی اشخاصی که بر مبنای قوانین مالیاتی (اعم از قوانین مالیاتهای مستقیم، مالیات بر ارزش اضافه، پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان) و یا احکام مالیاتی سایر قوانین (از جمله قوانین بودجه، قوانین برنامه های توسعه و…) برای آنها به هر نحو یا در هر مرحله از راه سامانه های سازمان، اوراق مالیاتی قابل ابلاغ صادر می شود.

۳- اوراق مالیاتی: عبارت است از کلیه اوراق صادره (ثبت شده) قابل ابلاغ به مؤدی توسط سامانه های مالیاتی

۴- ابلاغ الکترونیکی: ابلاغ اوراق مالیاتی با استفاده از بسترهای الکترونیکی، مخابراتی با سایر راه های نوین

۵- حساب کاربری: کارپوشه الکترونیکی که به هر یک از مؤدیان نام نویسی شده در نظام مالیاتی، جهت دسترسی به خدمات مالیاتی الکترونیکی، حسب مورد اختصاص می یابد. حساب کاربری هر مؤدی دارای شناسه کاربری و گذر واژه یکتاست.

۶- درخواست خدمات الکترونیکی: فرمی الکترونیکی که مؤدی در قطعه اون، تقاضای خود را برای استفاده مندی از خدمات الکترونیکی نظیر ابلاغ اوراق مالیاتی، ثبت اعتراضات، درخواستهای مرتبط با اوراق قطعی و… اعلام و تأیید می نماید که از شرایط و آثار ابلاغ الکترونیکی اوراق مالیاتی و واکنش های الکترونیکی خود نسبت به این اوراق مطلع است.

۷- ق.م.م: قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶/۱۲/۰۳ و اصلاحات و الحاقات بعدی اون.

 ماده (۲): ترتیبات ابلاغ الکترونیکی اوراق مالیاتی

۱- تمامی مؤدیان دارای نام نویسی در نظام مالیاتی که درخواست خدمات الکترونیکی را تایید و ارسال کرده اند، مشمول خدمات ابلاغ الکترونیکی اوراق مالیاتی می شوند. برای این دسته از مؤدیان، اوراق مالیاتی بلافاصله پس از صدور در سامانه های مالیاتی در حساب کاربری مؤدی بارگذاری و همزمان، پیامک اطلاع رسانی برای وی ارسال می شود. حسب واکنش مؤدی به اوراق بارگذاری شده، ابلاغ الکترونیکی به نحو زیر پژوهشگر و ضمن ارسال پیامک اطلاع رسانی مناسب برای مؤدی، تاریخ ابلاغ در اوراق و سامانه ها منعکس می شود.

۲. چنانچه مؤدی ظرف ده روز (شامل روز بارگذاری برگه) با مراجعه به حساب کاربری خود نسبت به رؤیت اوراق بارگذاری شده اقدام نماید، ابلاغ واقعی به شخص مؤدی محسوب شده و تاریخ رؤیت به نام تاریخ ابلاغ به شخص مؤدی در نظر گرفته می شود.

۳- چنانچه مؤدی ظرف ده روز به حساب کاربری خود مراجعه ننماید، روز یازدهم، به نام تاریخ ابلاغ قانونی داستان تبصره (۱) ماده ۲۰۳ ق.م.م در نظر گرفته می شود. در صورتی که روز یازدهم با تعطیل / تعطیلات رسمی یا عمومی مصادف شود، اولین روز پس از تعطیلی تعطیلات مزبور به نام روز ابلاغ قانونی محسوب می شود.

ماده (۳): اصالت اوراق بارگذاری شده در حساب کاربری

۱- با توجه به یکتا و محرمانه بودن نام کاربری و گذر واژه مأموران مالیاتی برای ورود به سامانه های سازمان، صدور اوراق در سامانه در حکم امضای برگه توسط مأمور مالیاتی مربوط (از جمله حکم ماده ۲۳۷ ق.م.م) است. لذا تا تاریخ پیاده سازی امضای الکترونیکی در سامانه های سازمان، اوراق بارگذاری شده در حساب کاربری مؤدی بدون امضای فیزیکی در تمام مراجع مالیاتی قابل قبول خواهد بود.

۲- امکان رؤیت تاریخ ابلاغ و اصالت سنجی سیستمی اوراقی که از راه سیستم ابلاغ در اختیار مؤدی قرار گرفته است، با در نظر گرفتن قوانین و مقررات و رعایت محرمانگی اطلاعات، برای مراجع درون و برون سازمانی آماده است.

 ماده (۴): غیر فعال سازی حساب کاربری

در موارد زیر مؤدی از شمول ابلاغ الکترونیکی خارج و حساب کاربری وی غیر فعال می شود، اوراق مالیاتی این گروه از مؤدیان باید وفق مواد ۲۰۳ الی ۲۰۹ ق.م.م به شکل فیزیکی ابلاغ شود: در مورد اشخاص حقیقی در شکل فوت مؤدی و در مورد اشخاص حقوقی در شکل ثبت انحلال آنها در مرجع ثبت شرکتها، مؤدی از شمول ابلاغ الکترونیکی خارج می شود. غیر فعال سازی حساب کاربری به شکل خودکار توسط سیستم و بر مبنای اطلاعات روزانه دریافتی از سرویس متوفیان ثبت حال و سرویس آگهی تغییرات ثبت شرکتها، انجام می گیرد.

در شکل عدم امکان دریافت سرویس های مذکور از مراجع ذیربط، اداره امور مالیاتی مربوط می تواند بر مبنای مدارک دریافتی از وراث متوفی با مدیر تصفیه شرکت منحله، نسبت به غیر فعال سازی حساب کاربری مؤدی اقدام کند.

۱- اشخاص ورشکسته در شکل وصول نظر قطعی دادگاه مبنی بر ورشکستگی مؤدی، از شمول ابلاغ الکترونیکی خارج می شوند و اداره امور مالیاتی ذیربط باید بلافاصله پس از دریافت نظر مذکور نسبت به غیر فعال سازی حساب کاربری مؤدی اقدام کند.

۲- چنانچه بر پایه وصول آرای قطعی مراجع قضایی، تاییدیه سازمان پزشکی قانونی یا تایید به رسمی بیمارستان ها و مراکز درمانی با اعتبار برای اداره امور مالیاتی محرز شود که مؤدی به سبب مشکلات ذهنی یا جسمی قادر به استفاده از حساب کاربری خود نیست، اداره امور مالیاتی باید نسبت به غیر فعال سازی حساب کاربری مؤدی اقدام نماید.

ماده (۵): انتقاد مؤدی به سلامت ابلاغ الکترونیکی

انتقاد به سلامت ابلاغ الکترونیکی، در موارد زیر مجاز بوده و از راه هیات داستان ماده ۲۱۶ ق.م.م قابل نگهداری خواهد بود:

۱- مؤدی، متکی بر دلایل و استاد و مدارک با اعتبار اثبات نماید، به سبب عدم دسترسی به سامانه های کامپیوتر ای مخابراتی یا نقص در این سامانه ها از بارگذاری اوراق با مفاد ابلاغ مطلع نشده است.

۲- ابلاغ الکترونیکی در شرایطی انجام گرفته باشد که حساب کاربری مؤدی می بایست غیر فعال بوده و یا مؤدی از شمول ابلاغ الکترونیکی خارج شده باشد.

ماده (۶): قواعد و سازوکارهای اجرایی ابلاغ الکترونیکی

مقررات و قواعد عام ابلاغ الکترونیکی از جمله شرایط استفاده مندی از این خدمت، مواعد، راه تأیید اصالت اوراق ابلاغی و نیز انتقاد به ابلاغ الکترونیکی، در این دستورالعمل تعیین شده است. دفتر امور مؤدیان و خدمات مالیاتی موظف است با هماهنگی و تایید معاونت در آمدهای مالیاتی به ردیف زیر نسبت به بررسی، وضع و ابلاغ قواعد جدید و ساز و کارهای اجرایی مرتبط با این دستورالعمل اقدام نماید:

۱- تعیین سازوکارها و تهیه راه نامه های اجرایی واجب برای پیاده سازی مقاد این دستورالعمل از جمله نحوه فعال سازی و غیر فعال سازی حساب کاربری برای مؤدیان، راه های اخذ درخواست خدمات الکترونیک از مؤدیان، نحوه نظارت بر فرآیندهای مربوط و سایر ساز و کارهای مرتبط با اجرای این دستور العمل؛

۲. بازبینی قواعد ابلاغ الکترونیکی در مواردی که به دلیل بروز الزامات اجرایی با تغییرات قانونی، برای اوراق مالیاتی ویژه نیاز به تغییر یا بازبینی بخشی از قواعد (همانند رعایت فاصله زمانی بین صدور و بارگذاری برگه، دریافت تأییدیه های سیستمی و… یا اجتناب از ابلاغ الکترونیکی برای اوراق ویژه) باشد.

در شکل ساختن الزامات قانونی و اجرایی جدید، دفاتر ستادی ذیربط مکلفند مراتب را به دنبال تمام مستندات و الزامات قانونی جهت اعمال به دفتر امور مودیان و خدمات مالیاتی اعلام نمایند.

۳- طراحی و پیاده سازی سامانه مدیریت یکپارچه ابلاغ جهت پیگیری و نظارت بر ابلاغ اوراقی که از فرآیند ابلاغ الکترونیکی خارج می شوند، ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ این راه نامه با همکاری واحدهای ذیربط در معاونت علمی های مالیاتی

ماده (۷): ابلاغ دستورالعمل

این دستورالعمل در (۷) ماده تهیه و از تاریخ ۱۴۰۱/۰۶/۰۱ واجب الاجرا می باشد.

داود منظور